1. EncyklopedieHazardu.cz >
2. LEGISLATIVA A HISTORIE

Tento článek mapuje historii a současnou politickou situaci na poli hazardních her, přičemž se pokusí narýsovat dělicí čáru mezi hrou čistě hazardní a hrou dovednostní.

Foto: Pixabay

Historie hazardních her

Hazard rozhodně není výdobytkem moderní doby. Blíže pravdě budeme tehdy, když prohlásíme, že hazard lidstvo provází od nepaměti. Údajně již naši pravěcí prapředci si krátili svůj čas hraním hazardních her. Důkazem budiž archeologické nálezy staré kolem 40 000 let, které dokazují, že jeskynní lidé praktikovali obdobu dnešních kostek. Ke hře sloužily kosti mrtvých zvířat a různé kameny.

Zhruba 2,5 tisíce let před našim letopočtem vymysleli Číňané hru, která se ze všeho nejvíce podobá dnešním kartám. Mimochodem karty, jak je dnes známe, mají svůj původ ve Francii 14. století. Opravdového rozmachu se nicméně dočkaly až s vynálezem knihtisku.

Na Dálném východě se první zmínky o hazardních hrách začínají objevovat zhruba v 7. století před Kristem. Zatímco Mezopotámie, jež se rozkládala na území dnešního Iráku, Sýrie, Turecka a Iránu, dala vzniknout hře podobné dnešnímu backgammonu neboli vrhcábám, starověcí Peršané nejvíce holdovali hře v kostky. Ta se později rozšířila i do zbytku tehdejšího světa. Hraním kostek si krátili čas například řečtí vojáci. Kultura her později pronikla i do dalšího významného uskupení antického světa – říše římské.

Vše o hrách a automatech najdete na webu CASINO-ARENA.CZ

Ačkoli ve středověké Evropě se hazardní hry těšily nemenší oblibě, jejich praktikování bylo často potíráno. Tehdejší vládci se obávali páchání trestné činnosti následkem patologického gamblerství. Kupříkladu anglický král Jindřich VIII. hazard zcela zakázal, třebaže sám mu ve značné míře propadl. Měl totiž dojem, že jeho vojsko tráví čas hrami, místo aby se připravovalo na boj. Francouzský vojevůdce a státník Napoleon Bonaparte se prý věnoval hře zvané vingt-et-un, která je dnes známa jako blackjack či oko. Jen pro zajímavost, první kasino bylo postaveno roku 1683 v Benátkách. Za zmínku stojí i to, že toto kasino funguje dodnes.

S rozmachem kolonizace začal hazard pronikat i do Nového světa. Domorodí obyvatelé Ameriky nicméně znali hazardní hry dávno před příchodem evropských kolonizátorů. Následkem pozdějších náboženských a společenských změn upadl hazard v nemilost, což vyústilo až v jeho zařazení mezi kriminální činy. Postupně byl hazard legalizován v Nevadě, kde postupně vyrostla Mekka dnešního hazardu, město Las Vegas, a New Jersey s rájem kasin sídlícím v Atlantic City.

Definice a vymezení hazardních her

Jak bylo poznamenáno v úvodu, hazardní hry obsahují jistý element náhody. Hráči v nich vsázejí své peníze na očekávaný výsledek hry. Po skončení hry jsou peníze rozděleny mezi výherce, obvykle v neprospěch sázejících. To z toho důvodu, že jistou část sázek si ponechává pořadatel hry bez ohledu na výsledek.

Mezi nejznámější hazardní hry, jimiž si lidé zpříjemňují svůj čas, patří ruleta, kostky, výherní automaty (videoloterijní terminály), sportovní sázky a některé karetní hry. Nicméně u karetních her, jako je poker, zařazení mezi hazardní hry někdy vyvolává vlnu kritiky. Proto je třeba přesnějšího vymezení.

Míra náhody je patrně tím nejpoužívanějším kritériem pro oddělení hazardních her od her dovednostních, potažmo sportů. Problém však spočívá v tom, že výsledky řady her či sportů, jež bývají klasifikovány jako dovednostní, také závisejí na náhodě. Kupříkladu špatné povětrnostní podmínky mohou značně zhoršit výkon jinak vynikajícího golfisty. Z tohoto důvodu se za hazardní hry považují takové hry, u nichž je míra náhody velmi vysoká.

Ani v tomto případě nelze často jednoznačně určit, jak velkou roli v jednotlivých hrách hraje náhoda. Vedle takové hry v kostky, kde náhoda určuje výsledek s naprostou převahou (při vrhu jednou kostkou je pravděpodobnost, že padne hodnota od 1 do 6 zhruba 17 %, zbytek je ponechán náhodě), stojí třeba pokerová varianta Texas Hold‘em, v níž vstupuje do hry mnohem více faktorů. V zásadě platí, že čím více partií pokerový hráč odehraje, tím více se snižuje zastoupení náhody. Studie prokazují, že po určitém množství partií může dokonce převážit dovednostní úroveň daného hráče.

Aby hra mohla být chápána jako hazardní, musí dále splňovat kritérium nepříznivého sázecího poměru vůči sázejícím. To v praxi znamená, že hráč zaplatí určitý poplatek nebo část sázky připadne provozovateli. Následkem tohoto vymezení by ale musel být za hazard považován jakýkoliv sport, v němž hráč uhradí startovní poplatek. V souvislosti s vymezením hazardních her se za bernou minci považuje také výše sázek. To je podmínka velice individuální, jelikož co je pro jednoho hodně peněz, znamená pro druhého zanedbatelnou částku.

Politická situace v České republice

Herní průmysl se v České republice začal výrazněji rozvíjet až po roce 1990. Od té doby každoročně stoupalo množství heren a kasin. Na rozmachu hazardních her se nepochybně podepsala možnost zahrát si tyto hry na internetu. V loňském roce Češi prosázeli 138 miliard korun, z čehož největší část – 42,5 % – připadá na videoloterijní terminály následované internetovými kurzovými sázkami. Právě podíl internetového sázení se každoročně zvyšuje.

Hazardní hry reguluje novela loterijního zákona z roku 2012, která však hovoří o tzv. loteriích a jiných podobných hrách. Tato novela do značné míry omezila rozsah hazardních her v České republice. Konkrétně jde o omezení počtu heren s ohledem na počet obyvatel obce, možnost zahrát si některé hry pouze v kasinech nebo postavení zahraničních online provozovatelů hazardních her mimo zákon.

Především posledně jmenovaný bod způsobil (a stále způsobuje) značnou kontroverzi, protože není v souladu s právem Evropské unie. I proto Ministerstvo financí zahájilo práci na novele, jež si klade za cíl hazard zregulovat, zdanit a v některých případech zlegalizovat. Novela by měla spatřit světlo světa nejdříve v roce 2016. I nadále bude možné obchodování s kryptoměnami a dalšími finančními produkty.

V polovině listopadu se konala velká konference ohledně nového loterijního zákona a jeho podoby - více si můžete přečíst na webu Hospodářských novin.