1. EncyklopedieHazardu.cz >
2. LEGISLATIVA A HISTORIE

K dnešnímu dni se čeští hráči mohou pobavit u celkem 25 legálních provozovatelů hazardních her, kteří obdrželi od Ministerstva financí ČR licenci pro provoz online casin. Získání této licence není nic jednoduchého a postup pro udělení základního povolení je dán zákonem o hazardních hrách. Pojďme se společně podívat, jaké jsou jednotlivé kroky pro udělení základního povolení k provozování internetové hazardní hry a jak probíhá následná kontrola českých legálních online casin.

Foto: Shutterstock

Udělení casino licence v Česku – postup

Prvním krokem k udělení licence k provozování internetové hazardní hry, tedy k provozování online casina, je podání žádosti o vydání základního povolení k provozování konkrétního druhu hazardní hry příslušnému odboru Ministerstva financí ČR, v jehož kompetenci je udělování základních povolení k provozování hazardních her. Základním povolením se rozumí rozhodnutí Ministerstva financí ČR, jež opravňuje žadatele k provozování konkrétního druhu hazardní hry dle zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, ve znění pozdějších předpisů. Takovým odborem je odbor Procesní agendy a regulace hazardu. Podání žádosti podléhá povinnosti úhrady správního poplatku.

S udělením licence k provozování hazardní hry se pojí i zákonné povinnosti, které musí provozovatel hazardních her dodržovat po celou dobu platnosti licence. Platnost licence je stanovena na dobu 6 let. Pakliže provozovatel nedodržuje zákonem stanovené podmínky k provozování hazardní hry, které se vážou k udělení a trvání licence, Ministerstvo financí ČR základní povolení provozovateli zruší.

Online casino s licencí – výběr provozovatelů

Podmínky pro vydání základního povolení

Základní povolení Ministerstvo financí ČR vydá té právnické osobě, resp. společnosti, která má:

• Sídlo v České republice nebo jiném členském státě Evropské unie či má sídlo ve státě, který je smluvní stranou Dohody o Evropském hospodářském společenství.
• Organizační strukturu s řádným, průhledným a uceleným vymezením rozhodovacích pravomocí a působností.
• Zřízenou dozorčí radu, správní radu či jiný obdobný kontrolní orgán.
• Vlastní zdroje v minimální výši 2 000 000 eur a průhledný a nezávadný původ zdrojů, jež provozovatel prokazuje dokumenty uvedenými v Metodickém pokynu Ministerstva financí ČR.
• Průhlednou vlastnickou strukturu, ze které jasně vyplývá, kdo je skutečným majitelem společnosti.

Náležitosti žádosti o vydání základního povolení

Žádost o vydání základního povolení k provozování hazardní hry (jak v kamenných provozovnách, tak na internetu) by měla obsahovat zákonem stanovené náležitosti a povinné přílohy. Mezi povinné přílohy se řadí tyto dokumenty:

• Seznam osob, které jsou členem žadatele (konkrétnější popis je uveden v zákoně o hazardních hrách).
• Doklad o poskytnutí kauce, jejíž výše u internetové hazardní hry je stanovena na 50 milionů korun.
• Doklady prokazující bezdlužnost a bezúhonnost u povinných osob a společnosti, jež žádá o udělení licence.
• Herní plán, jenž musí splňovat zákonné náležitosti, jako jsou např. pravidla internetové hazardní hry, výše výhry nebo způsob jejího určení či způsob a lhůta pro výplatu výhry. Herní plán by měl obsahovat obecnou a zvláštní část, přičemž v obecné části jsou popsány všeobecné informace (např. název a sídlo provozovatele, měna, ve které bude hra provozovaná, informace o rejstříku vyloučených osob aj.). Ve zvláštní části jsou pak popsány jednotlivé hry (a jejich pravidla), které poskytovatel bude provozovat.
• Dokument o odborném posouzení a osvědčení o provozuschopnosti, který vydává osoba pověřená k certifikaci a osvědčování. V dokumentu jsou například uvedeny hry, které byly pověřenou osobou certifikovány a které smí provozovatel poskytovat. Dokument dále obsahuje popis mechanismů, jako je např. kontrola software online casina (více se o kontrole a auditu online casin dočtete zde) a dále herní plán, na základě kterého byl dokument vydán. Seznam pověřených osob Ministerstvo financí ČR zveřejňuje na svých internetových stránkách.
• Dokument o umístění serveru, kde je např. uvedeno, jaká společnost provozuje daný server a kde je server umístěn.

Jak je to s kontrolou českých online casin

Dozor nad dodržováním povinností stanovených zákonem o hazardních hrách, tedy nad provozem online casin, vykonávají dozorující orgány, kterými jsou Ministerstvo financí ČR a orgán Celní správy ČR.

Ministerstvo financí ČR a Celní úřad vykonává dozor nad dodržováním hazardního zákona a nad dodržováním podmínek uvedených v základním povolení k provozování hazardních her, mezi které patří i online hazardní hry.

Ministerstvo financí ČR dále:

• Projednává přestupky pověřených osob, poskytovatelů připojení k internetu na území ČR a poskytovatelů platebních služeb (bank).
• Zpracovává informace z výkaznictví pro analytické účely a pro účely dozoru nad dodržováním povinností stanovených hazardním zákonem.
• Spravuje rejstřík osob vyloučených z účasti na hazardní hře.
• Vykonává dozor nad plněním povinností pověřených osob.
• Eviduje seznam nepopovolených internetových her.

Celní úřad se zabývá projednáním přestupků v oblasti hazardních her a zpracovává informace z výkaznictví pro účely dozoru nad dodržováním povinností stanovených hazardním zákonem.

Mezi přestupky provozovatelů legálních online casin se například řadí:

• Provozování hazardní hry, ke které nebylo uděleno povolení či není uvedena v hazardním zákoně.
• Umožnění účasti v online casinu osobě mladší 18 let.
• Nenabídnutí nebo neumožnění hráčům online hazardních her jednotlivě si nastavit nebo odmítnout sebeomezující opatření.
• Nezveřejnění povinných informací na internetové stránce online casina, tzn. varování o škodlivosti hraní hazardních her, herní plán, kontaktní údaje, zůstatek na uživatelském kontu hráče aj.
• Zřízení účastníkovi hazardní hry více uživatelských kont.
• Porušení povinnosti mlčenlivosti dle zákona o hazardních hrách.
• Nevyplacení výhry podle hazardního zákona.

Za přestupky jsou potom s provozovateli hazardních her vedena správní řízení a ukládány pokuty ve stanovených výších.

Kdo vydává oficiální casino licenci?

Českou licenci pro online casina vydává Ministerstvo financí ČR. To na základně splnění podmínek pro udělení tohoto oprávnění umožní danému subjektu (firmě) provozovat legálně hazardní hry na CZ internetu. Jednotlivé hry pak schvaluje zvlášť dle předloženého herního řádu.

Kolik stojí licence na casino?

Za samotné udělení casino licence se neplatí. Žadatelé o licenci však musí doložit, že disponují vlastními zdroji ve výši 50 milionů korun. Tyto peníze slouží jako kauce, která je jednou z nezbytných podmínek pro legální vstup na CZ trh online casin. V praxi to znamená, že licenco může získat jakýkoliv subjekt, jako jsou například zahraniční sázkové kanceláře.

Online casino licence na hazardní hry – jak ji získat?

Zájemce o casino licenci (právnická osoba) musí doložit a splnit několik náležitostí. Na jejich přehled se můžete podívat zde.

Jaká online casina mají CZ licenci a jsou u nás legální?

Všechna naše partnerská online casina mají potřebné povolení od Ministerstva financí ČR. Seznam těchto provozovatelů najdete tady. U každého z nich uvádíme také aktuální bonus za registraci pro nové hráče.

Může kasino licenci v Česku získat i zahraniční casino?

Ano. Domácí trh je otevřen i pro zahraniční subjekty. Pokud žadatel o vydání casino licence splní nároky tuzemské legislativy, pak mu bude vydána.